Посоветую:
Настройки телефона - приложения - "сбросить настройки по умолчанию".
Перезагрузиться.
Попробовать другую программу для просмотра PDF.
Наконец - вместо просто нажатия на вложение, попробовать меню "три точки", и там "сохранить и открыть". Будет сначала именно сохранять именно в <sd>/Downloads, и открывать оттуда как файл.
Это как бы запасной вариант, должно работать и простое нажатие.